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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度 ，提高托 
位  建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。