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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。