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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服 务质
量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。