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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参
差
不齐，一些非正规
机构游离  于 相关部门的监管体系
之外。