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发展 普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成
本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。