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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄 绮认为，大 
多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。