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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、  运
营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低普惠
 机构运营成本。