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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离  “十四五”期末
4 .5个的目标 尚
存很大差距。