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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。