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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 
育机构时都 会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。