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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方 面， 要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。