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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育 机 
构时都会关注服务

质量
，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规 机

构游离于相关部门的监管体系之外。