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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多

数家庭在选择托育机构时
都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
 境、 照护内容
等，但在现

实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。