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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，
而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公  建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。