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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机 制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提 
出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。