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　　首先， 

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家  庭有托育
需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大 差距。