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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。