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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。