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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本  分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 
、购  买服务等多种方  式，降低 普 惠 机构运营成本。