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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。