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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部
门的监管体系之外。