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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认  为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中  ，各
托育机 构提供的服 务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。