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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力
 ，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。