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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位  数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。