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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托  位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 
成本。