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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质
、师资水平、内外环境、 照

护内容 等，但在现实中，
 各托育
机构
提
供的服务质量参差
不齐 ，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。