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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。