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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
 高成本压力，需要建立合理的 成本
分 担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方
面，要加大政府投资力度，提高
托位
建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。