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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究
员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构 运营成本。