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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托
育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。