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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国  每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。