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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量  积极性， 而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方  面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。