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　　发展普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院 社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。