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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但  在
 现实中，各
 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体  系之外。