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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外 环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之 外。