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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 
究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补

助 、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。