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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服 务等多种 方式，降低普  惠机构
运营成本。