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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。