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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认

为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提 
供
的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。