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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。