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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展  所研 究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。