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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力
量往往面临高成 本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。