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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等 ，
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。