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　　首先，托 
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
 人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。