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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量  积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取
公建民营
、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。