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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十
四五”

期 末4.5个的目标尚存很大差距。