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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另  一 方面，采取公建民营、运营补贴

、奖
励补助、购
买
服务等多种  方式，  降低普惠机构运营成本。