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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 
于相关部 门的监管体系之外。