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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务
质量，包 括 机构 资质、师资 
水平、内外环 境、照 护内容等，但在现 实 中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。