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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。